2016年中国旅游依然呈现快速增长态势，国内旅游人次和收入双双保持两位数增长，旅游日益成为经济转型的新动能、消费升级的新引擎、供给侧改革的新抓手。刚刚召开的党的十九大，习近平总书记在报告中指出“中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”。这无疑成为未来中国旅游发展的最大背景和前提，意味着中国旅游业发展将处于重要的战略机遇期。在新的时代旅游大发展中，智慧旅游开发无疑至关重要。如何找准旅游业的发力点、打造全新旅游目的地，在补短板上下功夫，创造有效供给，延长产业链，如何推进旅游业供给侧结构性改革和推动旅游业现代化，是一项亟待研究解决的重大课题。

 

 

　　国家旅游局近日发布数据显示，中国旅游产业对GDP综合贡献超过了10%，超过了教育、银行、汽车产业，我国旅游就业人数占总就业人数业已超过10%。“持续多年出境旅游火热、国际入境旅游低迷，说明国内旅游供给与环境既不能满足部分国民的出游需求，也不适应国际游客的需要”。党的十九大报告中也指出：当前社会的主要矛盾已经转变成人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这其中体现了对消费升级、复合型的需求。旅游业与消费密切相关，目前存在的弊端主要是：景点同质化严重、吸引力不强、旅游配套不足、旅游商品稀缺、旅游周期性问题突出，投资大、周期长、见效慢。据统计，全国20000多家景区中，即便在A级景区6604家中，90%以上的“同质化”旅游产品严重供过于求，处于运营困境，另一方面，中高端产品供给不足或严重不足。同时，旅游供给除总量不足问题外，更突出的还是结构性问题，或者说表现为总量不足，实质上是结构不合理，伴有的旅游周期性问题也日益突出。

 

　　旅游已成为大众化、常态化的生活方式，互联网时代下旅游需求侧多元化、个性化、高端化、自驾散客化出游需求市场急剧扩大，结果是丰富的低端旅游产品严重供过于求，而中高端产品供给不足或严重不足，显然，供给侧结构不合理、不平衡，已不能适应需求侧多元化、升级型的市场消费。“以前是需求端的管理，刺激消费，现在是供给不足的问题。解决供给侧了，需求端自然就解决了”。旅游业中存在的这种“矛盾凸现”现象，看上去是市场问题，但归根到底是供给侧结构的问题。

 

　　总之，旅游供给总体不足和结构性短缺的现象已日益严重。所以，旅游供给侧结构性改革迫在眉睫，她既是旅游产业要素供给的巨大机遇，也是激发旅游市场活力的巨大动力。

 

 

　　旅游的开发涉及100多个产业，有其自身特殊的规律，旅游跟所有行业都不一样，旅游投资最重要的是智慧投资。2016年的旅游投资热度不减、总量仍在增长，但增幅是在下降的。主要有三点原因，一是优质的旅游资源更加难选，投资方更加谨慎；二是缺乏有实力的资产和运营商，导致大量景区项目搁置或死亡；三是缺乏真正做好旅游的新理念、新思维和新创意。

 

　　归纳一下，导致上述结果的7大主要共性问题是：（1）、重规划、轻定位；（2）、重概念、轻产品；（3）、重建设、轻业态；（4）、重资源、轻文化；（5）、重区域、轻全国；（6）、重“标准”产品、轻创新供给；（7）、重拉进来、轻留得住，这其中，更突出的问题是重规划、轻定位，由于缺乏具有核心竞争力的定位，因此，导致了旅游业内外普遍认为的旅游“投资大、周期长、见效慢”，从而影响了我国旅游业健康发展。实际上，我国前几十年的旅游开发无疑处于一种粗放型发展模式，形成这些的原因主要是缺少对旅游规律性的全面认识，缺乏对旅游开发的整体思维。

 

　　互联网时代是个变革时代，在此时代下，必须全面认识新的三个“重建”即“重建秩序”、“重建道德”、“重建生态”，以及在全域旅游下由此带来的景区被边缘化已成事实，卖景区已转向卖空间、卖环境、卖流量，深度挖掘旅游的二次、三次甚至N次消费的潜在效应，前三十年“平台为王”，后三十年“内容为王”。所以，一个科学的旅游开发定位，犹如潜在的万千游客、堪比千万投资。没有独特的定位，再好的旅游规划都是徒劳。定位是什么？就是在同质化中找出差异化的战略高地、超越常规的震撼性创意，就是打造强有力的卖点、调动客户心智的力量，让您的景区成为游客的首选。旅游开发定位乃重中之重，具核心地位。如何定位？从宏观方面讲，旅游业发展的导向应该紧紧围绕满足人民日益增长的美好生活需要，从微观方面讲，至少要考虑:你要做什么样的项目、做给谁、如何划分客群、针对人群的产品设定、建立符号等，还要做好“三个一工程”，即唯一、第一和专一等，也就是要立足资源特点、掘出高亮点、找准痛卖点和引爆点，如是，才能形成盈利点和可持续点，所以，科学的开发理念应为“定位-营销-规划-建设”，而不是简单的规划-建设。

 

　　因此，旅游的开发，重在深度用好资源、整合资源，强化软开发，适度硬开发，强化中高端产品供给。尤其要强化线上线下互动的酷、爽、嗨、萌、野旅游产品USP卖点的供给，有效供给者即主动，得需求者得天下，新生代消费群体已成为反推传统旅游业变革的重要力量。随着传统市场的饱和、旅游运动休闲度假市场呈现井喷式增长以及创投领域的成熟，旅游企业越发回归到产品和服务的挖潜上，无疑，未来机会在于旅游+内容+科技三点的深度结合。旅游开发就是要找好支点、创造奇迹，如是，其开发就可实现“当年投资、当年运营、1-2年见效”的目标，其运营就可实现“一年一变化，三年大跨越”的目标！

 

 

　　当前，旅游景区开发三大趋势：一是观光与休闲相结合，共同构建目的地旅游综合体。消费者的需求正在往休闲度假转变，但不是简单的从观光型向休闲度假转变，而是升级，同时，观光的需要并非因此会减少，而是需求更加复杂化，即游客既想休闲放松，又想欣赏到更多更美的景观，所以，景区开发不能单点孤立的去做，而要以产业链的角度去打造；二是景城一体化趋势，即区域等其它规划要与景区规划同步进行。中国旅游业既处于黄金发展期，更是经济新常态下的结构调整期:1、景区旅游的边际效益在逐步下降，无疑需要拓展新的发展空间；2、出游散客化趋势大大增加，自助游超过85%，自驾游超过60%，旅游核心竞争力已由景区转向旅游目的地的综合竞争；三是特色业态竞相迸发。旅游行业具有的非标准化特性，可供复制的成功模式不多且不易，景区运营也越来越复杂，要求也越来越高，需要更多特色业态来支撑产品吸引力、提升服务品质和文化内涵、丰富游客参与体验，这样，才能为景区提供更加灵动、可持续的发展空间。

 

　　几十年的旅游开发实践告诉我们，旅游开发是一项高科技含量极高的工作，同时也是一项创造性、创新性极强的工作，没有“标准”特性，是想象力无限的行业，很难复制的成功模式，非一般企业、一般人所能为。如何推动旅游业供给侧结构性改革，如何提升旅游消费质量和附加值，培育新的增长点，拓展旅游空间，提高弹性消费的比例，创新是核心，定位是关键。如何创新？提高旅游全要素亦即食、住、行、游、购、娱、商、养、学、闲、情、奇、运等13要素生产率已成为当前旅游经济发展中首先要解决的一个问题。智慧旅游经济体就是提高全要素生产率的一个具体探索。其内含是指借助“互联网、大数据+”联动“云服务”、以信息技术为轴线，以产业为核心，以旅游+N跨界全领域、拉长产业链、服务链为目标，创造超级IP,尤其文化IP,引领一、二、三产业深度融合，打造为新业态、多产品、全天候旅游综合体，致力于全域旅游全产业链整体发展。其建设与发展主要体现在旅游产品开发、旅游业态开发、旅游智能化管理、旅游信息化服务和旅游精准营销几个层面。她既是一个全新的课题，也是解决旅游开发普遍效益不佳有益的尝试，既是发展全域旅游的重要途径，更是实现旅游供给侧改革精准对接大众需求的必由之路。

 

　　“特色小镇”是今年热度最高的几大概念之一，就连互联网大咖马云和电影大咖冯小刚，也分别跨界打造了“天猫小镇”和电影小镇，其以休闲度假为主要功能，既有娱乐的元素，又有民俗、餐饮等住宿设施，以旅游集聚产业、以产业支撑旅游，形成了完整的闭环，这实际上就是智慧旅游经济体在推进新型城镇化，助推全域旅游发展方面的一个例证体现。

 

　　总之，建设“智慧旅游经济体”，其核心是创新，其难点是定位。围绕“如何引进来，如何留住人，如何走出去”，再通过“走出去，引进来，留住人”形成可持续发展模式，达到事半功倍的效果，是经济新常态下加快旅游区域创新发展、持续稳定发展、推进旅游供给侧结构性改革的战略选择，这将有利于加快高端要素集聚、产业转型升级，实施乡村振兴战略以及推动旅游业包容可持续发展和城乡一体化发展。